一、开发背景

　　特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的承压、载人和吊运设备及设施，包括锅炉、压力容器(气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等八大类设备。

　　近年来，特别是大规模的特种设备安全专项整治行动开展以来，各地报停、报废、限期整改了一大批问题设备，许多事故隐患被消灭在萌芽状态，保证了特种设备安全运行；但同时，在特种设备安装、使用、监管等环节上还存在以下问题：

（1）使用单位在购买特种设备时，不依法查看有关资料，购买了非法制造的设备或未经法定检验机构检验的、有严重事故隐患的旧设备。
（2）使用单位请非法安装队伍安装，难以保证设备的安装质量。
（3）设备投入使用后不依法到质量技监部门进行登记，逃避了安全监察机构的质量监督，使设备在未经质量技监部门验收的情况下非法使用，致使设备本身或安装过程中留下的事故隐患不能及时发现、排除，导致事故的发生。
（4）使用未经培训、考核，未取得上岗资格证书的无证人员非法上岗操作。不仅给事故发生埋下重大隐患，也给使用单位带来了严重的经济损失。
（5）不能对设备定期主动报检，甚至拒绝检验单位进行定期的检验，使设备事故隐患不能及时发现、排除。
（6）特种设备安全管理手段落后，有的没有建立特种设备安全生产责任制，有的没有建立技术档案，使有关资料丢失，给日后规范化管理带来很大困难，有的不注意对操作人员的业务进行培训和安全教育，操作人员不按操作规程操作，使本不该发生的事故发生了。

　　因此，使用现代信息手段管理和监控特种设备的注册、使用、报废等相关信息显得尤为重要。