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西藏自治区质监局信息化综合平台(一期)

项目背景

  党的十八大将“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一,习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上明确指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,李克强总理也多次强调,要促进工业化和信息化深度融合、充分运用信息化技术加强事中事后监管。加强质检信息化建设,有效推动质检领域全面深化改革工作,是质检系统贯彻落实中央部署要求的具体行动和实际举措。

  为做好新常态下的质监信息化工作,把信息化建设与质监事业改革发展的总体要求紧密结合,充分发挥信息化促进质监改革发展、推动建设质量强国的支持和保障作用,全面落实党中央国务院提出的推动互联网与各领域深入融合发展和创新发展,运用大数据推进经济发展,社会治理,提升政府服务和监管能力,西藏自治区应抓住机遇,不断探索,大力发展新一代信息技术打造质监信息化工作体系架构,积极运用先进的理念、技术和资源推进质监工作创新发展、加快提升自治区质监系统服务水平和监管能力,因此,为落实党中央国务院和自治区政府对信息化工作提出的要求,响应质监总局领导提出的信息化“构建大机制、搭建大平台、整合大数据、促进大融合、保障大安全”五大建设工作部署,西藏自治区质监信息化工作必须着眼于全区质监系统发展目标,从全局和整体的角度出发,加强改革顶层设计,从根本上解决长期困扰质监信息化工作的全局性、整体性、结构性问题,充分利用先进的信息化方法和手段架构西藏自治区质监信息化顶层设计,打造西藏质监信息化综合平台,逐步实现服务和监管能力的现代化。

建设目标

  平台建设采用目前流行的开发技术,业内成熟的架构,以质监业务办理和服务为基础,以互联网等信息技术为手段,按照“一数一源、一源多用、信息共享、部门协同”的原则,全面整合行政许可、监督抽查、标准、计量、认证认可、特种设备、行政执法、质量、检验检测等质监数据资源,建设全区质监综合信息平台,解决业务办理不统一、质监数据资源“信息孤岛”的问题,通过对数据的采集、整合、共享、分析提高业务监管、信息共享、为领导决策和公众查询提供数据支撑和信息服务。

  质监信息综合平台通过“一中心、四平台”,进行质监业务信息化建设,通过四大平台提高业务办理能力。利用信息化业务平台进行质监信息的整合,全面整合行政许可、监督抽查、标准、计量、特种设备、行政执法、质量等不同来源的质检数据资源,形成一个质监大数据中心,对数据中心的资源进行加工、分析等工作,实现跨部门、跨地区和跨行业信息共享,为各级领导科学决策提供数据支撑、提高业务监管与协同及加强社会公共服务。

  通过质监综合信息平台的建设,最终实现:构建全自治区质监综合信息平台框架;全面梳理质监各项业务需求、规范、流程的基础上,建立质监业务一网办理的信息系统,按照“一数一源、多元校核”的原则实现数据资源共享,业务协同办理;在全面梳理各业务系统和行业应用系统的各类数据资源的基础上,建立数据标准、体系标准,对数据进行有效整合,建立统一的信息资源库;建设数据资源整合、共享、交换平台层,满足内部和外部信息共享交换的需求;通过对数据分析和挖掘,为领导决策、综合业务管理、和公众信息服务提供强有力的数据支持。

  平台建设基于标准的三层架构,不受平台和数据库种类的影响,可以跨平台,适用于多种数据库,在保障平台灵活性的基础上实现平台的可扩展性,使平台具有良好的应用同时也具有相应的安全保障。

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